上海千实解读《重金属污染风险管控地块安全利用化学阻控技术指南》

　　上海千实精密机电科技有限公司：为规范和保障广东省修复后重金属污染风险管控地块安全再利用和土壤的资源化处置，广东省环境保护产业协会下达广东省环境保护产业协会标准《重金属污染风险管控地块安全利用化学阻控技术指南》的编制计划。目前，标准编制单位已完成标准的征求意见稿。 根据《广东省环境保护产业协会标准管理办法(试行)》的规定，现公开征求意见。

　　随着工业化发展，我国的污染地块数量不断增多，环境问题日益突出。为规范污染地块管理，国家及地方层面陆续颁布了系列污染场地管理标准与文件。已经发布的导则及技术指南主要针对场地调查、评估、修复以及风险管控等环节，而针对已完成风险管控地块的安全利用相关指南仍处于空白。

　　因此，立足我国污染地块环境管理实际需求，开展地块可持续安全利用的系统性研究十分重要，而相关领域的指南和规范是不可或缺的一环。本指南的制定是贯彻落实《土壤污染防治行动计划》等文件中有关“构建标准体系，健全土壤污染防治相关标准和技术规范”的必要环节。

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。参考GB 50010 混凝土结构设计规范；GB 50037 建筑地面设计规范；CJ/T 340 绿化种植土壤等规程编制而成。

　　本文件提供了重金属污染风险管控地块安全利用化学阻控技术的基本原则、工作程序、资料收集、更新地块概念模型、启动条件、化学阻控技术和后期管理等方面的建议。

　　本文件适用于已完成重金属污染土壤风险管控效果评估但重金属总量浓度未达到修复目标值要求的地块，在再开发利用阶段开展的化学阻控工作，主要针对的污染物包括六价铬、汞以及砷。本文件不适用于涉及放射性污染地块的化学阻控工作。

　　资料收集：

　　1.地块风险管控和修复资料。需要收集的地块风险管控/修复资料包括但不限于：土壤污染状况调查报告；污染物的性质；土壤污染风险评估报告；土壤污染风险管控/修复方案；土壤污染风险管控/修复工程施工总结报告；土壤污染风险管控/修复效果评估报告；其它相关资料。

　　2.地块地质勘测资料。需要收集的地块工程勘测资料包括但不限于：地块区域地质；水文地质与工程地质；地形地貌测绘；遥感；岩土测试；其它相关资料。

　　3.地块建设规划资料。需要收集的地块规划资料包括但不限于：建设工程可行性研究报告；项目建议书；建设用地规划许可证；建设规划用地条件；建设工程规划方案；总平面图的审查复函等资料。

　　启动条件：

　　符合下列条件之一时，宜新增化学阻控工程措施： a) 地块土壤中污染物存在迁移、暴露风险较强的情景如六价铬毛细迁移等，以及地块不同的再 开发需求如频繁开挖、种植大型乔木、海绵城市建设等，宜采用化学阻控技术； b) 在再开发利用阶段发现地块中原有阻控工程措施已失效或部分失效； c) 生态环境主管部门结合实际认为需要实施化学阻控的地块。

　　后期管理：

　　1.化学阻控工程可根据其类型和再开发利用方式，进行日常维护，开展后期管理，确保地块再开发 后阻控工程的效果得以持续。

　　2.后期管理内容包括现场检查、长期监测、制度控制、修补和维护，具体实施过程如下： a) 通过巡检、物理测量等方式开展现场检查，检查内容包括保护层的完整性、植被类型等；现场检查宜1~2 年开展一次，可根据实际情况进行调整。 b) 通过已有地下水监测井进行周期性采样和监测，长期监测宜1~2年开展一次，可根据实际情况进行调整，根据监测结果，更换或清理阻控材料。 c) 制度控制措施包括限制地块使用，限制地下水开采利用，设置标识、通知和公告等方式，多种制度控制方式可同时使用。 d) 化学阻控区域的标识损毁或移除，阻控区域存在损坏或扰动等情况，需及时进行修补和维护。

2023-03-10 00:00